Autor(es):
Duarte, Ana Catarina da Luz Silva 
Data: 2013
Identificador Persistente: http://hdl.handle.net/10400.5/6621
Origem: Repositório da UTL
Assunto(s): Sistemas de Informação e Tecnologias da Informação; Projetos de investimento; Ciclo de vida de projetos; Avaliação de investimento; Análise custo-benefício; Banco de Portugal; Information systems and information technology; Investment projects; Project's life cycle; Investment Assessment; Cost-benefit analysis; Bank of Portugal
Descrição
Tese de Mestrado em Gestão e Políticas Públicas O momento de crise que afeta os mercados internacionais desde o início do século XXI tem influenciado os processos e as decisões de fazer investimento em qualquer área de atividade. Tem exigido cada vez mais aos países políticas e metodologias dotadas de uma maior racionalidade económica cuja importância, até então, não se evidenciava no planeamento e na avaliação desse investimento. Em Portugal, o PRACE, o PREMAC, o PGERRTIC e o Memorando de Entendimento com a Troika, são algumas das políticas públicas que preconizam tal preocupação, que se tem anunciado gradualmente mais pertinente também na área dos Sistemas e Tecnologias da Informação (SI/TI) das organizações. Contudo, nesta matéria, a identificação e quantificação de custos e benefícios revela-se difícil e complexa dado que os métodos normalmente utilizados para avaliação do investimento em SI/TI são de natureza financeira tradicionalmente aplicados noutras áreas. No Banco de Portugal (BdP) existe um modelo de organização e de gestão dos sistemas e tecnologias da informação mas a metodologia praticada na avaliação do investimento ao nível dos projetos, e por cenário de implementação, não garante um apuramento global do seu valor dado que a análise assenta essencialmente na contabilização das despesas. Neste sentido, procurando responder à necessidade da gestão de topo em ter uma ferramenta consolidada facilitadora da tomada de decisão, propõe-se neste trabalho um Modelo de Análise Custo-Benefício, a incorporar no processo atual de avaliação do investimento em projetos de SI/TI no BdP, cuja experimentação veio dar provas da sua pertinência no momento de decidir. The moment of crisis affecting international markets since the beginning of the XXI century has influenced the investment processes and decisions in any area of activity. It has increasingly required to the countries policies and methodologies gain greater rational economic importance of which, so far, not revealed to planning and evaluation of that investment. In Portugal, the PRACE, the PREMAC, the PGERRTIC and the Memorandum of Understanding with Troika are some of the public policies that advocate such concern, which has become gradually more relevant also in the area of Systems and Information Technology (IS/IT) of the organizations. However, in this area, the identification and quantification of costs and benefits has been difficult and complex since the methods normally used to evaluate the investment in IS/IT are of a financial nature traditionally applied in other areas. At the Bank of Portugal (BoP) there is a model of organization and management of systems and information technologies but the methodology carried in evaluating the investment at the project level, and implementation scenario, does not provide an overall clearance of its value given that the analysis is based mainly on the expenditure accounts. In this sense, seeking to respond to the need for top management to have a consolidated tool facilitator of decision making, is proposed in this work a Model of Cost-Benefit Analysis, to incorporate into the current process evaluation of investment projects in IS/IT at the BoP, whose experimentation came to give evidence of its relevance when deciding on.
