Autor(es):
Harfouche, Ana Paula de Jesus
Data: 2010
Identificador Persistente: http://hdl.handle.net/10400.5/6197
Origem: Repositório da UTL
Assunto(s): Políticas em saúde; Empresarialização; New Public Management; Eficiência hospitalar; Data Envelopment Analysis (DEA).; Health policy; Enterprised hospitals; New Public Management; Hospital efficiency; Data Envelopment Analysis (DEA)
Descrição
Tese de Doutoramento em Ciências Sociais na especialidade de Administração Pública Nesta investigação foram estudadas duas Opções Políticas em Saúde, no período 2002-
2008, em Portugal. A primeira, importou as linhas de conduta da New Public Management para o
Sector da Saúde, no período 2002-2004, sob a acção do XV e XVI Governos Constitucionais
Ministro da Saúde Luís Filipe Pereira, com a empresarialização dos hospitais. A segunda, no
período 2005-2007/8, sob a acção do XVII Governo Constitucional - Ministro da Saúde António
Correia de Campos, que deu continuidade à empresarialização com tónica para a fusão dos
hospitais em centros hospitalares.
As Opções foram combinadas com o estudo da eficiência técnica hospitalar. Esta
combinação permitiu avaliar o efeito potencialmente induzido por cada uma das Opções Políticas
adoptadas, na eficiência.
Ambas as Opções Políticas foram indutoras de ganhos de eficiência nos hospitais
empresarializados, de forma individualizada ou por fusão. Sublinha-se o efeito contaminação do
grupo de hospitais não empresarializados, mas por operarem no mesmo ambiente e clima
competitivo obtiveram, também, ganhos de eficiência. Assinala-se, ainda, o forte decréscimo nos
níveis de eficiência técnica hospitalar, no ano de 2004. This phD thesis studied two Policy Options, on the period 2002-2008, in Portugal. The first
imported lines of conduct from New Public Management to the Health Sector, over the period
2002-2004, under the action of the XV and XVI Constitutional Governments - Health Minister Luis
Filipe Pereira, with the introduction of enterprised hospitals. The second, on the XVII
Constitutional Government - Health Minister Antonio Correia de Campos, over the period 2005-
2007/8, who continued hospital enterprising with an accent in the merger of hospitals into
hospital centers.
These options were combined with a hospital technical efficiency study. This combination
allowed to evaluate the potentially induced effects of each of the adopted Policy Options, on
technical efficiency.
Both Policy Options were inducers of efficiency gains on the enterprised hospitals. A
"contamination" effect on non-enterprised hospitals, who operate in the same environment and
competitive climate and had also efficiency gains, can also be underlined, and well as the strong
decrease in the levels of technical efficiency in 2004.