Autor(es):
Costa, Francisco da Silva 
; Marques, Andréa ; Arnaud-Fassetta, Gilles ; Alonso, Joaquim Mamede ; Martins, Ivone ; Guerra, Carlos
Data: 2013
Identificador Persistente: http://hdl.handle.net/1822/25765
Origem: RepositóriUM - Universidade do Minho
Assunto(s): WFD; Directive 2007/60/EC; Lima River; Flooding; DCE; Directive 2007/60/CE; Fleuve Lima; Inondation
Descrição
Le Conseil du 23 novembre 2006
a approuvé la directive du Parlement Européen relative à l’évaluation et à la gestion des
risques d’inondation. Le Conseil admet que « les crues sont des phénomènes naturels qui
peuvent être évités » et reconnaît la nécessité de réduire les risques associés aux inondations,
spécialement pour la santé, l’environnement, le patrimoine culturel, les activités
économiques et les infrastructures. La directive 2007/60/CE du Parlement européen et du
Conseil du 23 octobre 2007 (Journal officiel L288/27 du 11 juin 2007) est un complément
important à la législation de l’UE dans le domaine de la ressource en eau et des risques
d’inondation et devrait être mise en oeuvre par les Etats membres d’ici 2015. La première
étape, qui est constituée par une évaluation préliminaire des risques d’inondation dans
les bassins hydrographiques et les zones côtières, devait être achevée d’ici 2011. Suivra
d’ici 2013 (deuxième étape) la réalisation des atlas de zones inondables et des cartes de
risque d’inondation pouvant comporter des éléments tels que la profondeur de l’eau,
les activités économiques affectées par les inondations, le nombre d’habitants exposés
au risque et les dommages environnementaux prévisibles. Dans la troisième et dernière
étape, d’ici 2015, les États membres devraient élaborer des plans de gestion des risques
d’inondation devant comprendre des mesures de réduction des probabilités d’inondation
et de leurs conséquences. Les plans se concentreront sur la façon 1) dont les régions
pourront se protéger des inondations et 2) de minimiser l’impact potentiel du phénomène
en restaurant les plaines inondables et les zones humides. Un autre aspect important
des plans de gestion des risques d’inondation est la nécessité de mieux informer les
populations des risques qu’elles encourent. Dans cette étude des grandes inondations dans le bassin transfrontalier du Lima
(NW Portugal), on vise à développer certains aspects méthodologiques qu’il serait
nécessaire de prendre en considération dans le respect de la Directive 2007/60/CE. Cet
article propose donc de faire un bilan sur la façon dont est considéré et traité le risque
d’inondation dans la partie portugaise du bassin du Lima et dans la ville de Ponte de Lima
en particulier, dans le cadre de la Directive Cadre sur l’Eau (DCE). L’élaboration du plan
de gestion des inondations dans le bassin du Lima est actuellement de la compétence
de l’Administration de la Région Hydrographique du Nord (Administração da Região
Hidrográfica do Norte, ARH-Norte). Ce plan de gestion en est au stade intermédiaire
de sa préparation même si des conclusions ont dû être formulées dès septembre 2011.
Quels sont les partenaires consultés pour réaliser ce travail, quelles sont les méthodes
de travail choisies, quels sont les premiers résultats obtenus, quels sont les problèmes
et les difficultés rencontrés par l’ARH-Norte dans l’élaboration de son plan de gestion
de la ressource en eau ? Telles sont les questions qui se posent. Les éclaircissements
que nous apportons à propos de quelques consignes méthodologiques (cartographie,
modélisation) de la Directive 2007/60/CE pour l’étude des inondations à Ponte de Lima
nous permettent de montrer la complexité du plan de gestion et de sa mise en oeuvre
dans le cadre de la DCE.
