Saneamento básico:factores sociais no insucesso de uma política adiada:o caso d...

• Autor(es): Ferreira, José Gomes, 1965-
• Data: 2012
• Identificador Persistente: http://hdl.handle.net/10451/7502
• Origem: Repositório da Universidade de Lisboa
• Assunto(s): Teses de doutoramento - 2012
• Tipo de Documento: Tese de Doutoramento
• Idioma: Português
• Orientador(es): Schmidt, Luísa, 1955-

Descrição

Tese de doutoramento, Ciências Sociais (Sociologia Geral), Universidade de Lisboa, Instituto de Ciências Sociais, 2012 A adesão à União Europeia, em 1986, trouxe a Portugal os meios financeiros e técnicos necessários para suprir as suas carências em termos de infra-estruturas de esgotos. Apesar desse impulso verifica-se uma incapacidade interna para resolver cabalmente o problema, que continua, em parte, sem soluções adequadas e sem que se identifiquem os factores que têm contribuído para tais disfuncionamentos, cujas consequências se reflectem sobre a qualidade de vida das populações e sobre os ecossistemas, e representam elevados custos económicos para o país. Com o objectivo de explicar o insucesso das políticas de esgotos assumimos como hipótese que intervieram variáveis que até aqui não têm sido tomadas em conta, mas sem as quais não conseguiremos (re)construir a narrativa de entendimento do problema. Dito de outro modo, que os factores sociais e políticos são absolutamente determinantes para explicar o insucesso das políticas de esgotos, repercutindo-se sobre uma gama alargada de outros factores. Optamos por uma análise genérica do insucesso das políticas de esgotos e por estudar as implicações da poluição da bacia hidrográfica do rio Lis como estudo de caso, por se tratar de um caso emblemático da não concretização das políticas e por se apresentar como um caso de laboratorial, tanto no ensaio de soluções de um sector específico que a caracteriza – o sector suinícola – como um caso laboratorial do ponto de vista sociológico, no que se apresenta como uma espécie de espelho do país que, ao mesmo tempo, anseia atingir patamares europeístas e persiste em preservar a sua condição de uma sociedade mais tradicional. A escolha da bacia do Lis justifica-se igualmente porque se trata de um ícone da poluição hídrica nacional e um caso de longevidade na agenda mediática, num processo em que o aumento de visibilidade e do protesto cívico não se reflectiu em soluções. The accession to the European Union in 1986, brought to Portugal the necessary financial and technical resources to meet their needs in terms of sewerage infrastructure. Despite this important trigger there is an internal failure to resolve the problem properly that continues, in part, without appropriate solutions and without identifying the factors that have contributed to these problems. The consequences are reflected on the quality of life of populations and ecosystems, and represent high economic costs for the country. In order to explain the failure of sewage policies an hypothesis is advanced based on other variables that hitherto have not been taken into account, but without which it is not possible to (re) build a solid narrative to understanding this problem. In other words, social and political factors are absolutely critical to explain the failure of sewage policies, affecting a wide range of other factors. Both a general analysis of the failure of sewage policies and an examination of the social implications of the River Lis water catchment area’s pollution were adopted in this study. Justification for such analytical focus are threefold: firstly, it is an emblematic case of nonimplementation of environmental public policies; secondly, it has the capacity to be portrayed as a laboratory, because it is a case of test solutions of a specific sector that affects it – the pigmeat sector – and it is an interesting case from a sociological point of view. That is, it presents itself as a sort of mirror of the country that yearns to achieve European development thresholds and, concomitantly, persists in preserving their status as a traditional society. Thirdly, because it is an icon of national water pollution and a case of longevity in the media agenda, wherein the increased visibility and civic protest was not reflected in the efficacy of solutions.