Autor(es):
Rodrigues, Miguel
Data: 2008
Identificador Persistente: http://hdl.handle.net/10782/605
Origem: REPAP: Repositório de Administração Pública
Assunto(s): Avaliação do desempenho; Performance evaluation; Instrumentos de gestão; Management tools; Profissionalização; Profissionalization; Administração pública; Public administration
Descrição
Comunicação apresentada no XIII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, em
Buenos Aires, Argentina, de 4 a 7 de Novembro de 2008. As sociedades contemporâneas têm vindo a exercer uma pressão cada vez maior sobre o Estado e, em particular, sobre
o sector público administrativo no sentido de modernizar a sua gestão, o que implica quase sempre a questão da
profissionalização da Administração Pública.
Se, em alguns casos, este processo de mudança é reflexo de efectivas alterações formais nos domínios institucional,
regimental ou estatutário, noutros casos, o processo é induzido pela introdução de novos instrumentos de gestão que
levam dirigentes e funcionários a desenvolver e adoptar novos comportamentos e competências.
O novo modelo de avaliação do desempenho na Administração Pública Portuguesa é disso exemplo, já que o impacto
que tem vindo a ter nas organizações públicas ultrapassa muitas vezes o simples âmbito de avaliar desempenhos.
Embora a precipitação com que o modelo foi implementado, aliada à falta duma estratégia integrada e duma
adequada preparação de avaliadores e avaliados, possa ter constituído factor perturbador da sua aplicação, houve casos
que resultaram na aquisição, apreensão e aplicação de novas metodologias, novas competências e novos instrumentos.
Por outro lado, tem-se tornado cada vez mais evidente uma mudança comportamental, à medida que o sistema é
implementado e, sobretudo, apreendido. Embora nem sempre essa mudança seja positiva, a verdade é que um novo
modo de olhar o trabalho tem emergido.
Este processo de adaptação constitui uma aproximação informal a um modelo de gestão mais profissionalizado,
podendo mesmo ser encarado como um verdadeiro processo de mudança cultural.
Assim, julgamos estar perante uma situação em que a administração pública se aproxima de um modelo de gestão
mais profissionalizado, tanto em termos comportamentais como metodológicos, sem que tal corresponda a uma
efectiva alteração estatutária ou institucional, mas que é, isso sim, induzida pela implementação de novos instrumentos de organização e gestão do trabalho.